美国总统唐纳德·特朗普加大了对英美稳定币合作框架的支持力度,与此同时,美国参议院正加紧推动《CLARITY法案》的通过,尽管银行集团对该法案中的稳定币条款表示强烈反对。
据跨大西洋未来市场工作组(Transatlantic Taskforce for Markets of the Future)发布的联合声明,英国和美国已达成一致:适当监管的稳定币能够改善跨境支付、金融市场基础设施和竞争,同时为企业在两地市场提供更一致的监管待遇。该工作组成立于2025年9月,声明指出两国政府认为稳定币是“数字货币创新的重要载体”,并打算支持其在跨境支付、结算和资本市场交易中的使用,同时协调国内监管框架以减少不必要的市场差异。
联合立场还规定了拟作为货币使用的稳定币的通用期望。声明指出,受监管的稳定币应按各国法律框架以明确界定的优质流动性储备资产进行一比一支持。储备和流动性规则应降低金融风险,同时不人为设置新进入者的障碍或限制跨境竞争。声明还要求受监管发行方保持清晰的托管安排,将储备资产与公司资金分离,并为代币持有者提供及时赎回。在破产或重组程序中,英美政府表示,稳定币持有者对储备资产的债权应优先于其他债权人,并受各国国内破产法的约束。发行方应明确披露客户权利,以便持有者了解其资产如何受到保护。
这一跨大西洋协议的达成正值特朗普继续敦促参议院在议员们八月休会前批准《CLARITY法案》。特朗普多次将加密货币立法与其让美国成为“世界加密货币之都”的目标联系起来。该法案是华盛顿最受关注的加密货币法案之一,参议员们仍在就市场结构、稳定币监管以及涉及民选官员的道德规则等条款进行谈判。紧凑的立法时间表给议员们带来了更大压力,要求他们在国会夏季休会前敲定文本。
与此同时,主要银行组织加强了对该法案稳定币措辞的批评。银行业团体认为,多项条款仍然过于模糊,可能鼓励消费者和企业将资金从传统银行账户转移到稳定币。这些组织警告称,持续的存款外流可能给严重依赖客户存款进行放贷的社区银行和区域银行带来额外压力。他们呼吁立法者在法案推进前收紧措辞并引入更强有力的保障措施。
英美联合立场并未直接回应这些银行业担忧,但着重强调了全额储备支持、客户保护以及稳定币资产的明确法律待遇。随着两国继续制定各自的国内规则,这一协调框架预示了共同的监管方向,尽管华盛顿关于《CLARITY法案》最终形态的争论仍在继续。
