美国银行团体在参议院投票前敦促其收紧《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)中关于稳定币收益的规则。周一,美国银行家协会(ABA)、美国独立社区银行家协会(ICBA)及76个州银行协会联合致信参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默,要求修改法案第404条。
银行团体指出,当前措辞未能提供足够确定性来阻止支付稳定币提供类似存款利息的激励。尽管第404条明确禁止直接或间接向支付稳定币支付利息或收益,但仍允许基于活动或交易的奖励。银行团体在信中表示,现有语言能否完全实现国会目标存在重大疑问。他们认为,与持有稳定币挂钩的奖励结构可能鼓励用户长期持有余额,而非仅用于支付。
银行组织还警告,社区银行存款支撑着抵押贷款、小企业融资、农业信贷及其他基于关系的银行服务。允许稳定币发行方提供类似收益的激励,可能减少本地贷款机构依赖的存款。团体敦促参议员强化禁止类利息奖励的规定,并删除导致稳定币持有余额或持有时间相关激励不确定性的措辞。他们写道,删除该条款将支持防止支付稳定币主要被用于赚取收益而非支付的共同目标。
这一最新诉求增加了参议员们在8月休会前继续谈判市场结构法案时尚未解决的问题。此前报道显示,稳定币奖励仍是银行业与加密行业在谈判中的主要分歧之一。与此同时,其他组织也在推动立法者修改法案其他部分。联邦执法官员协会(FLEOA)支持众议院版本的CLARITY法案,同时要求参议院修改涉及去中心化金融、调查权限、反洗钱规则和制裁执行的条款。FLEOA还敦促立法者防止企业通过将受控服务描述为去中心化来规避监管,并要求参议院将法案中的“特定意图”标准替换为现有的“知情”标准。
另一个未决问题是参议院是否应纳入道德限制,限制总统、副总统、国会议员及其他联邦官员在任期间从数字资产中获利。这些讨论仍在继续,同时参议院银行委员会和农业委员会也在协调各自版本的法案。白宫加密顾问帕特里克·维特协调了政府、立法者、银行、加密公司及执法机构之间的谈判,预计将于本月晚些时候开始军事法律培训。此前报道称,副主任哈里·郑预计将在维特休假期间接替其职责。
目前CLARITY法案已列入参议院日程,等待全体审议。如果参议院批准该法案,众议院还需通过最终版本,才能送交总统唐纳德·特朗普签署。
