美国银行家协会（ABA）、独立社区银行家协会（ICBA）以及76个州级银行协会近日联合致信参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默，敦促对《清晰法案》中关于稳定币收益的条款进行针对性修改。在周一发出的联名信中，这些组织强调需要为支付稳定币设立更清晰的监管边界。
具体而言，他们认为第404条中的模糊措辞可能使稳定币安排充当存款替代品，从而导致社区银行的存款流失。第404条虽禁止加密货币公司向支付稳定币支付直接或间接利息或收益，但允许基于活动或交易的奖励。银行协会写道：“关于第404条现有语言是否足以实现该目标，仍存在重大疑问。”他们担忧现行条款可能无法有效阻止类似利息或收益的激励措施，这些措施会鼓励客户长期持有稳定币而非纯粹用于交易。
银行协会进一步指出，社区银行存款在支持抵押贷款、小企业融资、农业信贷以及其他基于关系的银行服务中发挥着关键作用，这些服务是地方经济的驱动力。各组织表示：“因此，确保稳定币监管对类似利息和收益的激励划定清晰且可执行的边界，对于保护当地社区赖以生存的信贷流动至关重要。”他们呼吁加强对此类激励的禁令，并删除可能导致稳定币持有余额或时长相关奖励模糊性的措辞。信中指出：“删除这一条款符合我们共同的目标，即不鼓励将支付稳定币长期闲置持有。”
这封信重申了银行业对《清晰法案》某些条款的长期反对立场，而银行业与加密集团之间关于稳定币奖励和收益的争议仍在持续。在相关进展中，联邦执法人员协会（FLEOA）表示支持众议院版本的《清晰法案》，并建议进行完善以保留联邦执法机构在反洗钱、制裁执行以及去中心化系统调查等领域内的权力。《清晰法案》中另一个未决问题是是否包括道德限制，限制总统、副总统、国会议员及其他联邦官员在任期间通过数字资产获利。该法案目前已列入参议院日程，等待全院表决。如果参议院通过该法案，众议院仍需批准后方可送交总统签署。